人民日报人民时评:处置“僵尸企业”要戒拖延症

时间:2019-08-14 08:30:18 作者:县溪寿梅网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

绘就了路线图,政府、银行都要果敢“断舍离”。监管部门严格展期续贷、借新还旧、关联企业担保贷款等业务的实施条件,禁止给予金融机构特殊监管政策支持,严禁政府通过财政补贴维持“僵尸企业”存续的行为……这一系列组合拳划定了红线,避免了“僵尸企业”被无期限“输血续命”,倒逼其或通过市场化手段盘活资产、实现自我循环,或通过合法途径完成破产。加速“僵尸企业”退出,在堵后门的同时,也得开前门,让“僵尸企业”愿意退,也退得出。无论是鼓励有条件的地方探索建立破产经费多渠道筹措机制,还是支持有效开展土地再利用,都为市场主体依据市场化法治化原则开展债务处置,谋了新路、支了实招。药方开了,药引给了,利益相关方与其抱残守缺,何不断腕重生?

通报说,在10月22日至11月2日之间,美国联邦调查局等发现了萨约克向美国多地寄出的16个包裹,收件人包括美国前总统奥巴马、前国务卿希拉里、投资家索罗斯、美国有线电视新闻网总部等。所幸没有包裹爆炸,也没有人受伤。

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处置“僵尸企业”不是简单的减法。数据显示,我国破产案件的立案数与审结数分别从2015年的3568件、2418件,增长到2017年的10195件、5712件,“僵尸企业”破产出清工作成效明显,但处置力度依然有待加强,最棘手的就是债务处置。“僵尸企业”背负了相当规模的同业拆借和银行贷款,拖欠了不少下游企业的应收账款,更涉及大量职工的欠薪与安置。职工、债权人、投资人的合法权益都要维护,产业链的稳定也不容忽视,还要防止可能引发的金融风险,可谓牵一发而动全身。也正是债务处置的复杂性,导致不少地区、部门产生了畏难情绪,造成一些地方处置“僵尸企业”信心不足、办法不多、步子不实。

中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,亟待高效率的资源配置支持高质量的发展。打破“僵尸企业”处置的僵局,加快“僵尸企业”出清,让培育新动能的空间更大、环境更好、资源更丰沛,中国经济还将释放更加强劲动力。

日前,国家发改委等11部门联合下发《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》,明确各地区应建立“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作机制,“原则上应在2020年底前完成全部处置工作”。“僵尸企业”债务处置有了时间表,加快“僵尸企业”出清增添了新招,供给侧结构性改革又迈出了坚实的一步。

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去年底中央经济工作会议提出,深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。“破”就是大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。“僵尸企业”不退出,产能过剩矛盾就不能根本化解,中国经济的结构调整、动力转换就难以实现。如今,抓住债务处置这个牛鼻子,“僵尸企业”退出有了时间表、政策包,任何相关方都没有理由再患“拖延症”。

明确了时间表,制定了任务书,企业、地方都不能再打“小算盘”。以往,有些地方和企业集团认为,让“僵尸企业”退市,不仅影响上级单位的绩效考核,还会引发人员安置纠纷,“维持现状”反而对自己更划算,于是能拖则拖。现在,“僵尸企业”债务处置范围、时限、流程都已确定,三个月内就要确定首批名单,2020年底前完成全部处置工作,倒逼各方统一认识,行动起来,不仅不能再“输血”,还要迅速“止血”。

墨西哥总统洛佩斯随后在致美国总统特朗普的公开信中呼吁加强对话,寻求解决移民问题的根本方式。此外,他还派遣外交部牵头的代表团赴华盛顿与特朗普政府就加征关税和移民问题进行磋商。

有买的,自然也有卖的。市民侯某是本市医保的参保人员。在一次偶然机会中,他发现可以使用社保卡“低价”开药然后卖给“药贩子”赚钱。同样是从2016年开始,侯某多次使用本人及亲朋的社保卡,在医院开出医保报销药品,再转卖倒卖。

其次,积极发展壮大实体经济。不论什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际竞争中赢得主动的根基。东北地区是靠实体经济起家的,东北振兴也要靠实体经济。要发挥东北地区拥有的装备制造能力和科研攻关、技术工人等方面的优势,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,对关系国家安全的重点装备制造企业,对“卡脖子”的关键核心技术及产品合力攻关,实现突破。抓住全球制造业转型升级和我国经济转型的大趋势,推动实现互联网、大数据、人工智能与制造业的深度融合,提高原始创新能力,向产业链的中高端迈进。

据资料记载,根据浦江县城建设发展需要,1951年有许多古城墙石被拆除用于建设地下简易的排水渠。不知道内情的市民都认为这些古城墙石“人间蒸发”了。现在这些墙石重见天日以后,将会在文物修复工作者的手里重现历史的辉煌。

所谓“僵尸企业”,是指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益,却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源,严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长。

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